La creación de una comisión especial investigadora en el Consejo Regional de Arequipa fue planteada ante la necesidad de revisar el estado real de las obras por impuestos (OxI) del Gobierno Regional de Arequipa (GRA), luego de conocerse que existen más de 100 proyectos incorporados a esta modalidad, pero apenas 12 se encuentran en ejecución, mientras el resto permanece en etapas de priorización, actos previos o procesos sin concretarse.
El informe de la Gerencia Regional de Promoción de la Inversión Privada detalla que la cartera regional supera el centenar de iniciativas bajo esta modalidad. Sin embargo, gran parte de ellas continúa sin ejecución efectiva, pese a que varias fueron priorizadas hace años. Entre las obras en marcha figuran infraestructura educativa, centros de salud, patrulleros y proyectos hidráulicos por S/2800 millones.
HIPOTECA. En el mecanismo de OxI, las empresas financian y ejecutan las obras y posteriormente recuperan ese monto mediante Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL), los cuales son compensados con el pago de su impuesto a la renta. A su vez, el Tesoro Público recupera esos recursos descontándolos gradualmente de las futuras transferencias que corresponden al GRA, principalmente por canon, sobrecanon y regalías.
Especialistas advierten que, aunque el mecanismo permite acelerar inversiones y cerrar brechas de infraestructura, una acumulación de compromisos sin una adecuada planificación puede reducir el margen financiero de la región durante varios años. Por ello, algunos consejeros consideran que Arequipa podría quedar "hipotecada" financieramente respecto de sus
ingresos futuros, al comprometer recursos que servirán para cubrir los certificados emitidos.
Ante este escenario, la propuesta apunta a que una comisión especial del CRA investigue la cartera completa de obras por impuestos, identifique cuántos proyectos permanecen estancados, el monto total de obligaciones asumidas y el impacto que tendrán sobre las finanzas regionales en los próximos años, la cartera la presidiría la consejera Natividad Taco Cueva.